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  • 党组书记、厅长胡章胜要求:进一步提升扶贫审计工作的层次和水平

    湖南省审计厅 sjt.hunan.gov.cn 时间:2017年12月28日 【字体:
      
     

    12月19日至21日,厅党组书记、厅长胡章胜深入我厅湘西自治州永顺、古丈两县扶贫审计现场,开展专题调研。

    章胜厅长看望了奋战在审计一线的同志们,代表厅党组对审计人员表示亲切慰问。听取各审计组的情况汇报后,胡章胜厅长充分肯定了各审计组取得的成绩,并对后一段各审计组的工作,提出了五方面的要求。

    一是要重点关注扶贫资金滞留的情况。省委、省政府领导对扶贫资金滞留非常关注。我们既要把滞留资金的具体数额查清楚,又要搞清楚为什么会滞留,要追根溯源、查深查透。审计组要适时与当地财政、发改、扶贫、建设等部门的同志座谈,听一听他们的意见,看一看是哪个环节导致资金滞留,是不是前期工作不充分、报账程序繁琐、工程推进缓慢、工作人员慢作为等原因所致,要从体制机制制度层面分析原因,通过审计要情或专报等形式,向省委、省政府提出高质量的建议意见。

    二是要重点关注易地搬迁的情况。目前,易地搬迁由省建工集团进行总承包,家毫书记对此非常关注,指示我们加强跟踪审计。我们在审计中,要做到“三个搞清楚”:要把省建工集团承包的运作模式搞清楚;要把易地搬迁的项目建设过程搞清楚;要把项目资金拨付和结算的程序搞清楚。省建工集团反映,相关部门应拨付的钱不能及时到位,导致工程项目垫资建设。要查一查应拨付的钱及时拨付了没有,没有及时拨付的原因是什么,症结在哪里。要通过以点带面,分析体制机制层面的问题,积极发挥审计监督的宏观性和建设性作用。

    三要重点关注产业扶贫的情况。产业扶贫是增加贫困地区群众收入的重要途径。通过前段时间的审计,大家发现有的地方产业扶贫只是简单地户平给多少钱,资金安排与产业项目“两张皮”,或扶贫的产业规划脱离当地实际,或帮扶企业与贫困户的利益联结机制不紧密等方面的问题,扶贫效益不可持续。不管是哪方面的问题,我们都要进一步深挖原因,找出为什么会出现这些问题,深入分析体制机制制度方面的障碍或缺陷,寻找对策,向有关部门提出合理化建议,力促产业扶贫取得实效。

    四是要重点关注金融扶贫的情况。在关注金融扶贫的相关政策落实是否到位的同时,要特别关注当前有的地方金融扶贫资金为什么会“贷不出去”,是贫困户自身积极性不高、没有具体的扶贫项目,还是金融机构“惜贷”,或者还有别的因素,我们要进一步剖析原因,查找问题发生的根源,并结合当地的实际情况,向有关部门提出合理化的建议意见。

    五是要重点关注生态扶贫的情况。实施生态扶贫,目的是筑牢贫困地区经济社会可持续发展的基础,拓宽贫困群众增收渠道。我们要加大这方面的审计力度。如,在对生态公益林补偿资金的审计中,一是把我省生态公益林补偿政策搞清楚;二是生态补偿资金是否足额及时发放到群众手里;三是护林员是不是由当地贫困群众来担任,同时要特别关注在体制机制层面有无问题,有哪些需要完善的,我们要通过深入分析,提出合理化的建议。

    胡章胜厅长还强调,在扶贫审计中,要注重以点带面,让未抽查的单位,从审计发现的问题中举一反三,搞好自查自纠,完善内部管理,真正让审计成果惠及所有贫困地区,实现审计成果的全覆盖。结合这次扶贫审计,各审计组要调查了解拖欠工程款、拖欠农民工工资的情况。厅里已下发了这方面的工作动态,提出了具体要求。审计中要关注易地搬迁、各类基础设施工程等扶贫项目建设中拖欠工程款的情况,以及农民工工资发放的情况,将发现的问题及时反馈给当地党委、政府,并督促制定完善相关措施,防止出现讨薪讨债群众性事件。(方栋波)


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